Ségolène Royal au congrès national des régions de France

Le 14 décembre, au congrès se l'Association des Régions de France ( ARF ) à Dijon, Ségolène Royal a déclaré vouloir faire émerger un modèle régional pour la France, en généralisant les réalisations et les expériences qui marchent en région, pour tirer le pays vers le haut. Elle a souligné que les régions étaient appelées dans son projet à jouer un rôle essentiel pour réussir le changement et sortir la France du déclin. 

Pour Ségolène Royal, qui s'exprimait en tant que porte-parole de l'ARF, la phase de la décentralisation décidée en 2004 par le gouvernement Raffarin a été ratée et a créé du "désordre et des inégalités". Il faut  "surmonter le scepticisme de l'opinion à l'égard de cette décentralisation à l'ancienne et mener une "réforme du renforcement de la régionalisation"; et pour cela, plutôt que de faire "une nouvelle loi théorique",  faire "la régionalisation par la preuve".

Il s'agit de "réconcilier l'Etat avec le fait régional". D'un côté, "un Etat fort qui fixe les règles, assure l'égalité entre les territoires, protège", de l'autre des territoires "à qui l'on fait confiance", dont on libère "les énergies, les intelligences, les expériences réussies".

Il est nécessaire pour cela que soit mis en place "un ordre territorial juste", c'est à dire que chaque transfert de responsabilité s'accompagne d'un "transfert de ressources juste", faute de quoi les régions devraient disposer d'un "droit de veto" pour le refuser et de la création d'un fonds national pour l'égalité entre les territoires.

Ce plan comporte cinq actions concrètes :  droit d'accès à l'emploi pour tous les jeunes diplômés, permettre à tous les jeunes d'avoir accès à une qualification et à un métier,  généraliser les ateliers et les chèques à la création d'entreprises, transfert aux régions de la compétence des travaux sur les bâtiments universitaire ce du financement des logements pour les jeunes, étudiants ou travailleurs.